Цена земли

— C 1 января 2010 года на территории Рязанской области действует новая кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населённых пунктов. Чем обусловлена необходимость переоценки земельных участков?
— Необходимость проведения государственной кадастровой оценки земель определена федеральным законодательством и обусловлена необходимостью актуализации сведений по кадастровой стоимости земель. Законодательством предусмотрено, что кадастровая оценка земельных участков должна проводиться не реже одного раза в 5 лет и не чаще одного раза в 3 года.

С 1 января 2010 года действует новая кадастровая стоимость земельных участков из земель населённых пунктов и земельных участков земель садоводческих и огороднических объединений. В отношении земель сельхозназначения последние результаты кадастровой стоимости действуют с 2007 года. В настоящее время проводятся работы по актуализации кадастровой стоимости земель промышленности.

— Чем можно объяснить значительный рост новой кадастровой стоимости земельных участков?
— На федеральном уровне разработаны и утверждены единые методики государственной кадастровой оценки земель для всех категорий, которые обязательны к применению на всей территории Российской Федерации, а также разработано единое программное обеспечение. При определении кадастровой стоимости земельных участков учитываются многочисленные факторы, в том числе экологические условия, наличие развитой инженерной, транспортной, социально-культурной инфраструктуры, близость к центру населённого пункта и к областному центру и так далее. Кроме того, при расчёте кадастровой стоимости участков обязательно учитывается информация о рыночной стоимости земельных участков.

Предварительные результаты государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов были рассмотрены во всех муниципальных образованиях и прошли экспертизу в федеральном агентстве кадастра недвижимости (в настоящее время Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии — Росреестр). Только после получения положительного заключения материалы по кадастровой стоимости были направлены управлением Росреестра по Рязанской области в правительство Рязанской области на утверждение.

Проведенный сравнительный анализ кадастровой стоимости земельных участков показывает, что кадастровая стоимость участков в Рязанской области сопоставима с соседними областями. Так, средний удельный показатель кадастровой стоимости участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания в Рязани равна 6,5 тысячи рублей за 1 квадратный метр, в Тамбове — 5,2 тысячи рублей, во Владимире — 9,9 тысячи рублей. Стоимость участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок в Рязани составляет 3,2 тысячи рублей, в Тамбове — 4,2 тысячи рублей, во Владимире — 2,4 тысячи рублей.

— Для многих предприятий сумма земельного налога в 2010 году существенно увеличилась и составляет значительную часть в общей сумме уплачиваемых налогов. Возможно ли уменьшение земельного налога, куда обращаться налогоплательщикам для решения этой проблемы?
— Действительно, кадастровая стоимость земельных участков в основном применяется для целей налогообложения. Земельный налог является местным и формирует доходную часть бюджетов муниципальных образований. С 1 января 2006 года налоговой базой земельного налога является кадастровая стоимость. Налоговым кодексом установлены предельные размеры ставок земельного налога, так в отношении сельхозземель и земельных участков, занятых жилым фондом предельный размер ставки земельного налога равен 0,3 %, для прочих земельных участков — 1,5%.

В настоящее время в большинстве муниципальных образований Рязанской области налоговые ставки установлены на максимально возможном уровне. Аргументация органов местного самоуправления к установлению максимального размера налоговых ставок связана с низкой долей земельного налога в стоимости отгруженной продукции предприятий (0,6% по крупным и средним промышленным предприятиям города Рязани) и её низким влиянием на себестоимость продукции.

Минимущество Рязанской области рекомендовало органам местного самоуправления провести анализ социальной и экономической значимости различных категорий предприятий — плательщиков налога и обеспечить, в зависимости от результатов анализа, дифференцированный подход к установлению налоговых ставок. Нами проведены совещания с представителями городских округов Рязанской области по вопросу применения новых моделей анализа поступления земельного налога и подготовке предложений по их изменению. В большинстве муниципальных образований уже начата работа по мониторингу ситуации с уплатой земельного налога, готовятся конкретные предложения по корректировке ставок. Нашим министерством, с участием Рязанской торгово-промышленной палаты и Рязанской ассоциации экономического сотрудничества предприятий, проводится обсуждение данного вопроса с бизнес сообществом.
Я уверен, что после окончания этой работы ставки налога станут более обоснованными и определёнными в разрезе категорий плательщиков.

— Возможно ли, что при проведении кадастровой оценки стоимость земельного участка возросла по причине неверного отнесения к группе или по иной причине и как поступать владельцам земли в этой ситуации?
— На территории Рязанской области полномочиями по разъяснению результатов государственной кадастровой оценки земель наделено управление Росреестра по Рязанской области. В случае обнаружения технической ошибки, с вопросом об её исправлении необходимо обращаться в указанное управление.